早在2009年，长沙就从全国100多个地级城市中脱颖而出，被国务院认定为首批国家级创业型城市。

长沙，以创业带动就业的步伐一直没有停歇。近年来，长沙的创业就业新政仍然屡屡成为人们热议的话题。

这些新政，也推动着长沙的创业生态更为多元，为深挖就业“蓄水池”增添更多强劲的动力。

新业态带动更高质量就业

9月5日，在中电软件园一栋办公楼里，一个近1500平方米的办公区，一群年轻人正忙碌着，鼠标轻点，完成的可能是起重机、大吊车这种“大家伙”的交易或租赁。

上游与800多家工程机械行业的供应商建立紧密合作，下游连着4万多家交易合作方，立足工程机械的设备维护、租赁、二手设备交易等工程机械后市场服务，湖南机械之家信息科技有限公司已成长为湖南较有影响的产业互联网平台企业，“目前平台的年交易额已超过3亿元。”湖南机械之家创始人刘旭龙介绍。

湖南机械之家创立于2015年，最初并不顺利，“曾经靠借钱给员工发工资，步履维艰；是国家优厚的就业创业扶持政策，帮助我们这样的小微企业渡过了难关。”刘旭龙表示。

2016年，创业遭遇瓶颈的刘旭龙，参加了人社部门组织的“中国创翼”大赛长沙赛区比赛，获得优异成绩。作为创业重点扶持对象，先后获得长沙高新区“柳枝行动”创业扶持资金20万元、长沙市创业带动就业示范项目扶持资金10万元、初创企业一次性开办费补贴2万元、创业担保贷款50万元等，获得快速发展。

“我们对创业带动就业的项目进行扶持，对国家鼓励的新产业如信息技术、节能环保、生物产业、新材料等有所侧重。”长沙市人社局就业处处长肖丽娜表示，湖南机械之家属轻资产的互联网信息科技企业，顺利获得项目扶持。

“长沙市每年的创业带动就业项目扶持资金约有1800万元，扶持项目有200个左右。”肖丽娜说，其中新产业新业态能带动更高质量的就业，对应届高校毕业生就业吸纳很强。

受益于创业政策扶持的湖南机械之家，短短4年，员工就从最初的13人增长至200人，其中毕业3年内的大学生68人。

“近两年，公司每年录用的应届高校毕业生都在10人以上。另外，公司可享受到人社部门发放的社保补贴和岗位补贴，负担大大减轻。”湖南机械之家人力资源专员吴园介绍。

据了解，今年1-7月，长沙市共支出各类就业补助资金1.44亿元。

对创业企业的全方位扶持与企业积极吸纳就业形成良性循环。今年上半年，长沙市新设企业39549户，同比增长15.46%;吸纳从业人员57919人，同比增长37.27%。

文化创意为传统产业赋能

走进浏阳市，九曲浏阳河旁，“智慧浏阳河”几个大字熠熠生辉。在浏阳河南岸沿河两公里范围内，“智慧浏阳河”文化创意孵化基地，给大通时代广场近10万平方米的街区带来了无限商机。

“6年前，这里还冷清得很，‘智慧浏阳河’运营，用文化创意产业盘活了一度闲置的地产资源。”浏阳市文化产业园管委会主任高志介绍。

走进基地总部展示区，名家手绘油纸伞、浏阳夏布文创产品、各种富有创意的文创蒸菜……一个个文化创意项目，通过对传统产业的文化增值与创意赋能，使效益倍增。

如浏阳市非物质文化遗产浏阳夏布，以苎麻为原料，透气性好，是传统的“浏阳四大名产”之一，国际上称之为“中国草”。但由于过去缺乏品牌创意，浏阳夏布在市场上价格不高，一匹原坯布售价仅400多元，经营最惨淡的一年，产值只有56万元。

“我们注重引导创业者挖掘其文化功能和情感价值，一句‘会呼吸的乡愁’，让它与乡愁经济、返璞归真的文化理念紧密相连，极大地获得了各类人群的文化认同。现在，一匹浏阳夏布原坯布售价达1200多元，开发出的300多款夏布文创产品，价值更是不菲，总产值已达几千万元。”高志说，浏阳夏布产业的复苏，就是从孵化一个创业项目“心之夏”开始，到企业出园带动一片产业，组建浏阳夏布文创中心，现有夏布文创企业5家、工作室3个，带动上下游就业100多人。

文化创意，除了为传统产业赋能，也更好地激活了当地就业。据了解，“智慧浏阳河”现已孵化出各类文化创意企业330家，总体孵化成功率85.9%，到期出园率95%，提供就业和带动上下游就业共13850人，仅浏阳市内就带动就业8400人。

“智慧浏阳河”的成功运营，还衍生出浏阳国际烟花创意梦工厂、浏阳夏布文创中心两大创业孵化平台。立足于文化旅游深度体验的米仓创意产业园已在招商规划中。

（来源：中国高新技术产业导报）