湖南省专精特新小巨人企业(以下简称“专精特新小巨人企业”)是专精特选企业进入细分市场的先行者,专注于细分市场领域,形成了独特的竞争优势,为中小企业创新发展提供了重要支撑。目前湖南省已经培育了一批“专精特新”中小企业,这些中小企业专注于细分市场、提高创新能力、完善配套服务,成为我省工业经济发展的生力军。省中小企业局相关负责人介绍,湖南省对培育“专精特新”中小企业的相关政策主要有以下几点:加强领导、加大支持力度、创新激励机制、强化组织保障等。围绕产业基础高级化和产业链现代化、推进制造业高质量发展等方面,加大政策支持力度,推动湖南省“专精特新”中小企业成长为优势突出、特色鲜明、竞争力强、成长性好的产业集群和龙头企业。对在全国中小企业股份转让系统挂牌且转让股票数量达到100家及以上或公司营业收入在5000万元及以上、上市公司数量达到10家及以上且资产总额达到100亿元及以上、2019年至2022年营业收入年均增长30%及以上的企业给予一次性奖励:每家企业奖励50万元)。
一、加强领导
建立健全“专精特新”中小企业培育机制,将培育专精特新小巨人企业纳入全省“十四五”规划纲要,完善企业培育机制。省工信厅会同省财政厅、省科技厅、省地方金融监管局、省人力资源社会保障厅等部门研究制定培育工作方案,建立“专精特新”中小企业培育工作机制。各市州要将“专精特新”中小企业培育工作纳入当地经济社会发展规划和工业经济“十三五”规划纲要。要成立“专精特新”中小企业指导服务工作领导小组等组织机构,落实“专精特新”中小企业各项扶持政策,构建全省专精特新中小企业发展工作平台。为“专精特新”中小企业提供精准化、个性化、精细化、特色化等服务,推动“专精特新”中小企业成为具有核心竞争力和发展潜力的中小企业细分市场领域专家、行业领军企业和优质创新创业项目。
二、加大支持力度
加大对专精特新企业培育、引进,引导产业集群和龙头企业“上规模、上台阶”,打造产业链供应链现代化,培育新的经济增长点。鼓励社会力量对行业龙头企业进行支持和服务,在信贷支持、人才引进等方面予以支持(含技术服务)。支持企业通过股权融资等方式缓解流动性压力。探索建立“专精特新”中小企业专项融资服务平台,为符合条件的中小企业提供融资咨询、培训辅导等服务。鼓励中小企业建立健全信用评价体系,将企业信用信息作为中小微企业认定、享受政府采购信用担保授信和融资贷款额度等支持的重要依据。
三、创新激励机制
鼓励企业实施以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的技术改造,对企业技术改造后新增营业收入达5000万元及以上和营业收入占当年营业收入10%以上的,分别给予企业5万元奖励,连续3年(2018年、2019年和2020年)符合条件的企业还可给予一定比例现金奖励。对“专精特新”中小企业新获得认定为国家专精特新“小巨人”企业的,给予一次性奖励30万元。支持“专精特新”中小企业加大研发投入强度,提高创新能力;加大新产品、新技术推广应用力度;提高中小企业技术标准国际化水平。引导我省企业通过“专精特新”中小企业公共服务平台获取相关信息并通过其网络平台公开发布,支持企业发布信息、申请产品认证、提供创新服务等活动。鼓励“专精特新”中小企业参与国家科技型中小企业创新能力评价和中小企业公共服务示范平台认定。开展知识产权贯标试点工作,支持企业开展知识产权贯标活动,促进质量提升和品牌培育。
四、强化组织保障
将“专精特新”中小企业培育工作纳入省政府经济运行工作专班、省专精特新领导小组办公室工作目标考核内容。成立湖南省专精特新专项工作组,加强对“专精特新”中小企业培育工作的指导服务。加强对专精特新中小企业申报条件规范审查,加强对中小企业转型升级创新支持服务。鼓励各市州根据实际组建专精特新培育工作领导小组和“专精特新”培育工作办公室,并纳入市县两级经济社会发展统计和部门联动考核内容。