今年3月，《政府工作报告》提出：“今年在全国实行携号转网。”从历史进程来看，携号转网已有近10年的历史。

中国移动介绍，工信部按三个阶段推进携号转网工作：第一阶段是从2010年起，在天津、海南、江西、湖北、云南五省陆续进行携号转网试点；第二阶段是今年11月10日，在其他26省试运行携号转网；第三个阶段是11月27日，全国携号转网正式提供服务。

中国移动方面表示，其累计投入约10亿元专项资金，完成15类近500套重要网络设备升级和支撑系统改造，制定联调测试场景500余个、累计测试超40万次。

记者在会上获悉，11月10日至26日26省试运行期间，中国移动携入用户36413户，净携入用户6248户，携出率（携出用户/总用户数）0.003%；中国电信携入用户25734户，净携入用户6179户，携出率0.007%；中国联通携入用户16525户，净携入用户-12427户，携出率0.01%。

11月27日，工信部有关领导也透露了3家运营商用户转入转出的情况，总体来看，截至11月26日，中国电信、中国移动、中国联通转出的用户数占全部转出用户的比例分别是16.3%、57.6%和26.1%，转入的占比是49.3%、28.1%和22.6%。工信部方面披露的数据显示，中国移动转出用户占到全部转出用户数量的一半，而转入方大部分选择了中国电信，这也引发了外界的广泛关注。

对此，中国移动方面向包括在内的媒体表示，工信部披露的数据是包含了最早2010年5个省份的试点，涵盖的时间跨度较长，此前5个试点省份的中国移动用户流失较多，但过去的携出量趋势不代表今天的走向。11月10日以来，从新开的26省试运行情况来看，流入中国移动的客户较流出的客户更多。

此外，中国移动的用户基数超过另外两家运营商的总和，而工信部方面披露的数据是以3家运营商流失总量与单个运营商流失量进行对比，庞大用户基数上的中国移动与另外两家在流失绝对数上没有可比性。实际上，就携出率而言，中国移动是最低的。

“用户如今选择运营商有三点考虑：网络、资费、服务。”中国移动方面坦言，过去几年，中国移动的资费确实高，但连续5年落实提速降费后，在5G时代资费已基本趋同，从行业调研来看，未来用户更加看重网络和服务。

携号转网试运行期间，用户反馈了诸多问题。中国移动总结出三点，并表示高度重视问题的解决。

其一，对于携出限制过多问题，中国移动表示，已明确携出条件，结合试点期共性问题，全行业已在工信部指导下进一步明确“国五条”及八项业务受影响业务范围。此外，多途径开放咨询办理，10086热线和线下营业厅设置携号转网服务专席，受限制的业务解决时限不超过24小时。

其二，针对合约期过长的问题，部分老用户办理合约活动没有明确规定履行时长，现在中国移动对无固定合约期及合约期过长协议进行全面梳理，比照合同法相关条款，合约周期不超过20年，对合约期超过20年的老客户，全部调整为不超过20年，对新办理合约客户，统一按新协议执行。此外，积极推动协议的电子化、可视化，方便客户和一线服务人员查阅。

其三，针对靓号携转难的问题，按照靓号协议条款执行，若协议未明确解约条款，则按合同法操作。

“试运行就是允许问题的发生和存在，肯定会有一个从无序到有序的过程。”中国移动方面表示，一开始，3家运营商携号转网的规则各不相同，现在已经基本一致了，由此用户对于规则的理解也渐趋一致。

中国移动表示，前期5省试点(自2010年以来)，全行业累计携转用户占总用户比例仅为1.8%，近期26省试运行(11月10日至26日)，全行业累计携转用户仅7.2万，用户对于携号转网已经趋于理性。

“我们靠服务留人，绝不靠套路留人。”中国移动表示，2020年是中国移动20周年，将推出一系列针对老客户的感恩回馈活动。另外，全球通、动感地带、神州行将全部升级，强势回归，中国移动还将推出客户成长计划。

根据用户积分，用户可利用“5G钱包”应用进行相应的话费兑换和服务提升。

来源：人民网