关于《佛山市南海区里水镇现代农业产业扶持奖励办法》的政策解读现代农业

关于《佛山市南海区里水镇现代农业产业扶持奖励办法》的政策解读

　　一、背景和目的

　　针对我镇南海区花卉园艺产业园建设工作，推动农业产业化、规模化发展，提升农业质量和竞争力，我镇目前已打造以花卉、观赏鱼、农业旅游、科教研学为主题的现代农业产业产业示范带。为持续推动工作进程，根据镇政府主要领导的指示，我镇需要加大对现代农业的奖励力度，刺激集约农田土地连片开发，标准化生产，鼓励扶持龙头企业、创新企业落户，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。为此，里水镇农业农村办起草了《佛山市南海区里水镇现代农业产业扶持奖励办法》(以下简称“扶持办法”)。

　　二、文件主要内容

　　(一)框架构成

　　本办法采用“主文件+附件”的形式，其中正文部分包括四章节，附件共9个，为配合正文一并行使的部分重点内容作解释说明及操作指引。

　　(二)主要内容

　　1.主要是关于依据总则、奖励措施、监管要求、负责、资金申请和拨付要求的流程、文件等。

　　【解读】主要政策要点包括：

　　(1)《扶持办法》预计由镇级财政安排专项奖励资金1988.7万元，扶持办法实施时间至2024年年底，主要针对里水镇各项现代农业产业建设进行奖励。

　　(2)土地流转奖励针对里水镇在资产交易平台上完成交易的集约土地，对土地权属经联社和经济社进行分别奖励。通过分级奖励刺激土地集约，提升村(社区)建设连片现代农业产业的积极性。经联社或经济社获得奖励金后，须按照《扶持办法》用于乡村振兴人居环境治理、乡村绿化美化、基础设施(含机耕路及田间沟渠建设等)提升、田头棚改造、田间管理等工作及《扶持办法》允许的使用范畴，助力乡村振兴建设。

　　(3)招商、研发奖励根据项目的有四类。具体有企业落户培育奖励、种业实验室奖励、新品种新技术研发奖、电商奖励四项，奖励对象为递交申请经审核符合要求的企业。旨在吸引实力雄厚的农业龙头企业落户里水，并培养里水本土的龙头企业。同时，围绕种业和电商两大主题进行奖励，提高企业创新发展的积极性。

　　(4)《扶持办法》起草前，已根据里水镇现代农业产业园区建设工作部署草拟了《里水镇现代农业园区管理办法》(下称“管理办法”)，用于管理里水镇现有及后续建设的现代农业产业园区。《管理办法》规定每季度一次季度考核，年底进行年度考核评价。《扶持办法》将根据年底考核评价奖励农业园区，使各农业园区做好自我管理工作，提升产业水平。

　　(5)里水镇作为香水百合名镇，香水百合种植是南海区花卉园艺产业园建设的主题之一。为了鼓励百合花种植户积极种植百合花，按照种植面积给予花农奖励，推动里水百合花产业发展。符合申报条件的花农可根据申报流程申请百合花种植奖励。