关于做好2019年度山东省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目申报工作的通知

有关市党委组织部，政府发展改革委、人力资源社会保障局：

　　为促进人才与产业发展深度对接融合，推动我省实体经济高质量发展，依据《山东省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目管理办法》(简称《人才项目管理办法》)(鲁发改重大办〔2018〕1397号)，决定组织开展2019年度山东省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目申报工作。现将有关事项通知如下：

　　一、申报范围及要求

　　(一)申报单位所属行政区域，应符合《人才项目管理办法》第三条、第十一条之要求。原莱芜市莱城区、钢城区，调整为济南市莱芜区、钢城区，由济南市统一组织申报。

　　(二)项目申报的方向，应符合《人才项目管理办法》第二条、第十五条之规定。

　　二、申报条件

　　(一)项目单位

　　除符合《人才项目管理办法》第七条之规定外，应同时满足以下条件：

　　1.如已承担本计划往年的项目，须在该项目实施完成并通过结题验收之后，方可再次申报项目。

　　2.每个单位限报1个项目。

　　(二)引进人才

　　除符合《人才项目管理办法》第八条第一款、第二款之规定外，应同时满足以下条件：

　　1.人才应具备实际参与项目的能力，配合做好项目申报、项目实施、项目结题验收等相关工作。

　　2.每名人才只能参与申报本计划的1个项目。若已承担本计划往年的项目，须在该项目通过结题验收后，可再次参与申报。

　　(三)引才合同

　　除符合《人才项目管理办法》第八条第三款之规定外，应同时满足以下条件：

　　1.合同(含协议、聘用合同)应至少具备以下基本要素：合同签署人、单位及联系方式，合作周期，合作内容(须为明确且有约束力的事项以及相对应的权利与义务)，项目研发成果权属约定，人才报酬及支付方式等。合同双方应由本人(法人代表)签字。

　　2.合同若系申报主体与科研机构签订，须明确具体的合作研发内容和执行人，且执行人须符合申报条件“引进人才”之标准。

　　3.合同的签订时间应在2017年1月1日至2018年12月31日，且合同终止时限应不早于项目计划完成时间。

　　(四)项目内容

　　除符合《人才项目管理办法》第九条、第十条、第十八条、第二十条之规定外，应同时满足以下条件：

　　1.项目应具备一定的工作基础。须在申请书中明确说明项目前期工作情况，包括技术来源、研发(转化)进展、获得知识产权、发表论文等。

　　2.项目应合理设立绩效目标。须依据项目单位实际具备的技术、设备、资金等条件，务实论证项目研发路线及建设内容，确定工作计划和目标。与项目关联度不高的基础设施建设，不应列入项目建设内容。

　　3.项目应科学制定资金预算。须依照人才项目资助资金使用范围和标准确定预算规模和内容，相关资金支出应与项目实施紧密相关且在合理范围内。必须建立专账管理。

　　4.除菏泽市，每个市申报项目数量，按照平均每个县(市、区)不超过3个计算。菏泽市平均每个县、区申报项目不超过5个。

　　三、有关要求

　　(一)认真准备申报材料

　　1.人才项目申请书(见附件1)。按照《人才项目管理办法》第十二条之规定，项目申请单位请参考填报说明，准确填报《2019年度山东省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目申请书》，正确提供证明材料，保证申报信息真实、完整、有效。

　　2.视频资料。一是引进的人才作为陈述人，逐一说明下列情况：项目内容及先进性、拟解决的关键问题和技术路线、主要目标及工作计划、本人在项目中的作用、引才合同签订时间、项目前期基础工作(应包括取得的前期成果、工作过程情况)。时间控制在3分钟内。二是与项目实施密切相关的项目实施现场的视频资料(包括但不限于项目申报单位的研发场所、生产场景、前期投入的研发设备及有关成果等)。时间控制在2分钟内。

　　以上视频内容可分为两部分，也可根据需要融入到一个视频中。图像为横版、MP4格式,要求陈述人面部图像清楚，声音正常可辨，内容陈述规范完整，项目现场明确清晰。

　　(二)严格进行项目审核

　　各级发展改革部门应按照《人才项目管理办法》第六条、第十一条、第十九条之规定，公开项目申报信息，加强项目管理，重点就项目的真实性、是否两年内获得过省级同类财政资金支持、项目申报单位是否有严重失信行为等进行审核把关。县级发展改革部门负责组织项目申报，并做好政策宣传和问题解释工作，应对照申请书内容，到项目现场逐项核实相关情况，形成项目推荐审查报告，说明原始材料审核、现场核实以及组织项目申报等情况。市级发展改革部门负责审核汇总县级上报资料，组织全市人才项目的筛选和推荐工作，确定市级项目推荐名单，报送至省发展改革委(附相关县级发展改革部门申报文件)。

　　若发现人才项目申报不实，将按照《人才项目管理办法》第二十八条第一款之规定，取消项目单位、引进人才当年及今后申报本计划项目的资格，视情限制或取消所在县(市、区)第二年申报本计划项目的资格。

　　请各市于3月8日前，将本市的申报材料报送至省发展改革委(黄河三角洲经济区建设指导处)。申报材料包括：市级申报文件文本(一式3份，含各市人才项目汇总表)、人才项目申请书文本(一式5份)、U盘(1份，包括市级申报文件的pdf版、word版，人才项目申请书的pdf版，人才项目的视频资料)。

　　联系人：张军鹏;联系电话：0531-86191943,18653198661。

　　附件：1.2019年度山东省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目申请书

　　2.2019年度山东省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目汇总表

　　中共山东省委组织部 山东省发展和改革委员会

　　山东省人力资源和社会保障厅

　　2019年2月19日